2023-04-20
2023年,抚州市市场监管局充分发挥市场监管领域企业信用监管联席会议牵头抓总作用,通过夯实一个制度基础、狠抓两个指标覆盖、推进三项实施步骤等方式,不断强化事中事后监管,持续推动抚州市“双随机、一公开”监管工作常态化开展。
坚持统筹谋划,夯实一个制度基础
按照政府主导、部门协同、共同实施、联合检查原则,建立落实了市场监管领域企业信用监管联席会议制度。以抚州市企业信用监管联席会议办公室的名义印发了《关于全面推进2023年抚州市“双随机、一公开”监管工作的通知》,组织全市30个部门进一步动态调整检查实施清单,完善随机抽查“两库”,制定实施本年度本部门“双随机、一公开”检查计划及抽查工作指引。截至目前全市30个部门已全部制定并公示公开本地本部门年度抽查计划,全市双随机工作按照计划有条不紊稳步开展。
坚持靶向发力,狠抓两个指标覆盖
紧盯营商环境“市场监管”指标考核内容,狠抓部门覆盖率、双随机检查占比两大硬指标,牵头草拟了《抚州市市场监管领域部门联合随机抽查事项清单(第三版)》《抚州市市场监管领域2023年部门联合随机抽查计划》,联合抽查事项共涉及28个市直部门,51个抽查领域,185个抽查事项,全面提升抚州市部门联合覆盖率、部门联合随机抽查事项覆盖率。同时,全面实现与信用风险分类管理有机融合,落实差别化监管措施,合理确定抽查比例和频次,确保实现对诚信经营企业“无事不扰”的年度目标。
坚持目标导向,推进三项实施步骤
一是以学为先,强化业务培训。组织全市上下市场监管系统对各有关成员单位开展“双随机、一公开”系统平台业务培训会,全面提升随机检查执法人员的执法业务能力和系统操作水平,截至目前全市共计召开业务培训5场,培训人数300余人。同时积极建立沟通联络机制,创建抚州市双随机工作微信群,由专人负责实时为各成员单位提供政策咨询和业务指导,有效破解工作落实难的本领恐慌问题。二是以干为要,全面推进实施。依托国家企业信用信息公示系统平台,确立了牵头部门制定计划,主管部门组织实施、参与部门联合检查、执法部门录入结果的全链条工作闭环管理,双随机抽查从任务发起到结果公示的动态数据全程可查可共享,有效推动抚州市双随机工作全程留痕、全程公开、全程跟踪。三是以效为本,狠抓督导协调。采取“督查+通报”“提醒+督办”等方式,督促指导全市各相关部门结合企业信用风险分类结果,严格按照工作计划规定的抽查领域、抽查事项、时间节点开展抽查检查。同时利用系统数据实时监测抚州市双随机工作进展,对任务未及时开展或开展进度较慢的部门及时予以电话提醒,适时发布推进情况通报,强化工作督导,落实监管职责,确保工作成效。