2019-08-15
河南省人社厅日前发出通知,决定以“打造守法诚信服务品牌、规范人力资源市场秩序”为主题,深入推进人力资源服务机构诚信服务主题创建活动,持续提高人民群众对人力资源诚信服务的满意度和获得感。
通知强调,各地要鼓励支持人力资源服务机构加强诚信教育和诚信文化建设,建立完善信用管理和教育制度。组织签署入职信用承诺书和开展诚信建设专题培训活动,培育企业信用文化。进一步加强诚信档案建设,为人力资源服务机构建立诚信档案,实现诚信档案全覆盖。推进诚信档案动态管理,加强对服务机构的设立运营、日常管理、违规处罚、抽查检查、诚信评估等方面情况的全方位记录,充分发挥诚信档案在行政许可、日常监管、随机抽查、专项整治等工作中的作用。
通知强调明确,要围绕活动主题开展系列活动,推动服务机构遵章守约、诚信经营,引导从业人员诚信服务,树立良好职业道德。要集中整治诚信缺失突出问题,建立有效的监督查处机制,及时发现和纠正人力资源服务领域违规失信问题。要选树诚信服务示范机构、示范窗口、服务标兵等先进典型,发挥示范带动作用。建立人力资源市场守信联合激励和失信联合惩戒制度,形成诚信受益、失信受限的制度环境。对诚信典型和连续三年无不良信用记录的行政相对人,加强宣传推介,实行人力资源服务许可和备案、劳务派遣行政许可延续的“绿色通道”“容缺受理”等便利服务措施。对符合一定条件的诚信人力资源服务机构,在日常检查、专项检查中减少检查频次,降低其市场交易成本;对违法失信服务机构,进行约束惩戒,加大对其限制、禁止力度,建立完善失信机构市场退出机制。对失信机构的法定代表人、主要负责人、直接责任人等,依法依规实施市场和行业限制禁入措施,使失信惩戒措施溯源、落实到人。探索建立诚信典型机构“红名单”、严重失信机构“黑名单”,充分发挥“红名单”的示范激励作用,加大对“红名单”机构的奖励、宣传和扶持力度;加强“黑名单”制度与经营异常名录、市场退出等制度的衔接配合,切实发挥“黑名单”的约束惩戒作用。对严重失信主体,各地应以统一社会信用代码为索引,及时公开披露相关信息,便于市场识别失信行为,防范信用风险。